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        安平县安全生产监督管理局2017年预算公开

        来源:安平县安监局 时间:2017年03月10日 有效性:

        1安平县财政局关于批复2017年预算的通知1

        2安平县财政局关于批复2017年预算的通知

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        安平县安全生产监督管理局

        主要职责及部门构成

        根据《安平县机构编制委员会关于印发《关于拟定县政府部门三定规定有关问题的意见》的通知》(安机编【20111),设立安平县安全生产监督管理局(正科级),为县政府工作部门。

        一、职责调整

        (一)加强对全县安全生产工作综合监督管理和指导协调职责。

        (二)加强对县有关部门和各乡镇政府安全生产工作监督检查职责。

        (三)将作业场所职业卫生监督管理职能,由县卫生局划给县安全生产监督管理局。

        二、主要职责

        (一)负责县安全生产委员会办公室的日常工作。具体职责是:组织实施国家安全生产的法律、法规和重大方针政策,落实市安委会有关做好安全生产的各项措施;监督检查、指导协调县政府有关部门和各乡镇人民政府的安全生产工作;组织全县安全生产大检查和专项督查;参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作;负责组织全县生产安全事故调查处理结案工作;组织协调安全生产事故的应急救援工作;指导协调全县安全生产行政执法工作;承办县安委会召开的会议和重要活动,督促、检查安委会会议决定事项的贯彻落实情况;承办县安委会交办的其他事项。

        (二)组织起草安全生产方面的规章制度,研究拟定安全生产政策规划、规范和措施,指导协调全县安全生产工作,分析和预测全县安全生产形势,发布全县安全生产信息,研究、协调和解决安全生产中的重大问题。

        (三)负责全县安全生产综合监督管理,依法行使综合监督管理职权。指导协调和监督有关部门和各乡镇人民政府安全生产工作及监督考核安全生产控制指标执行情况,综合管理全县生产安全伤亡事故调度统计和安全生产行政执法统计分析工作。

        (四)负责全县工矿商贸行业安全生产监督管理工作,按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。

        (五)负责非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产准入管理工作,依法组织实施安全生产准入制度;负责危险化学品安全监督管理工作和烟花爆竹生产经营单位安全生产监督管理工作。

        (六)负责工矿商贸作业场所职业卫生监督检查工作,依法承担职业卫生安全许可证的颁发管理工作,组织调查处理职业危害事故和违法违规行为。

        (七)组织实施工矿商贸行业安全生产规章、标准和规程,依法监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

        (八)负责组织全县安全生产大检查和专项督查;负责组织指挥和协调全县安全生产应急救援工作。

        (九)组织协调和监督全县安全生产行政执法工作。

        (十)组织协调全县事故调查处理工作;在县政府统一领导下依法组织事故调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况。

        (十一)负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。

        (十二)组织指导全县安全生产宣传教育工作,负责管理特种作业人员(特种设备作业人员除外)的考核工作和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作,监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。

        (十三)指导协调全县安全生产检测检验工作;组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备(特种设备除外)进行检测和安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作,并进行监督检查。

        (十四)组织拟定安全生产科技发展规划,组织协调安全生产科学技术研究和推广工作。

        (十五)组织开展安全生产方面的交流与合作。

        (十六)承办县政府交办的其他事项。

        三、内设机构

        根据上述职责,安平县安全生产监督管理局设4个内设科室:

        (一)办公室

        组织、协调机关办公,拟定和监督执行局机关的各项工作规则和制度;承担机关文秘、政务信息、保密、档案、提案、信访和政务公开等工作;承担机关和直属单位财务、经费、国有资产管理和审计工作;组织开展安全生产方面的交流合作,承担局机关及所属单位人事、劳动工资和职称管理工作;指导全县安全生产培训工作,负责本系统安全生产监督管理人员的安全培训和考核;依法组织、指导和监督特种作业人员(特种设备作业人员除外)和生产经营单位主要负责人、安全管理人员的安全资格考核工作;监督检查生产经营单位安全培训工作。负责局机关和所属单位的党群工作。

        (二)监督管理一科

        依法监督检查石油、冶金、有色、建材、地质、机械、轻工、烟草、纺织、电力、商贸等行业的工矿商贸生产经营单位,贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况;组织相关建设项目安全设施设计审查和竣工验收;指导和监督相关的安全评价、评估工作;组织协调事故调查处理工作;参与事故应急救援工作;协调和监督交通、质监、邮政、电信、建筑、供电等行业的安全生产监督工作。指导监督相关行业重大事故隐患排查与登记工作。

        起草有关安全生产方面的规章制度和规范性文件;研究拟定安全生产工作政策,组织实施工矿商贸行业安全生产标准及有关综合性安全生产规章规程;承办安全生产方面的行政复议和执法监督工作,指导安全生产系统的法制建设;组织研究安全生产重大政策;承担全县安全生产信息发布工作;组织、指导安全生产新闻和宣传教育工作;组织研究拟定安全生产发展规划和科技规划;组织、指导安全生产科学技术研究、技术示范及安全生产科研成果技术推广工作;负责安全生产信息化建设工作和安全生产行政执法分析工作;负责制定全县安全生产责任目标考核办法起草及目标考核工作;按照投资管理权限负责相应的固定资产投资项目管理;负责全县安全生产专家组工作;负责劳动防护用品和安全标志的监督管理工作;实施对工矿商贸生产经营单位安全生产条件和有关设备(特种设备除外)进行检测、检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介机构的资质管理,并进行监督检查。

        实施国家安全生产应急救援的相关法律、法规和有关规章、规程、标准;组织协调全县安全生产应急救援预案的编制和安全生产应急救援体系建设;组织指挥安全生产应急救援演习;统一指挥、协调生产安全事故应急救援工作;分析预测全县安全生产形势;及时掌握重要情况和重大事项;预测重大以上事故风险,及时发布预警信息;负责安全生产应急救援科技创新成果推广工作;指导监督重大危险源登记建档工作。

        (三)监督管理二科

        综合监督管理危险化学品安全生产工作;依法负责危险化学品生产和储存企业设立及其改建和扩建的安全审查、危险化学品建设项目安全设施的设计审查和竣工验收;负责全县危险化学品登记工作并监督检查;负责烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督管理;负责第三类易制毒备案和烟花爆竹零售经营许可证的发放管理;依法监督检查化工(含石油化工)、医药和烟花爆竹行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全条件、设备设施安全情况;组织查处不具备安全生产基本条件的生产经营单位;指导和监督相关的安全评估工作;参与调查处理相关的生产安全事故;参与事故应急救援工作。指导监督危险化学品、烟花爆竹企业重大事故隐患排查与登记工作。

        (四)职业安全健康监督管理科

        依法监督检查工矿商贸作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生情况;按照职责分工,组织实施作业场所职业卫生有关法律、法规规章和标准;参与调查处理职业危害事故;负责职业卫生安全许可证的颁发管理工作;综合管理职业危害申报工作和职业危害信息统计工作;参加职业危害事故的应急救援工作。

        四、人员编制

        县安全生产监督管理局机关行政编制7名。其中:局长1名、副局长2名、股级领导职数4名。安平县安全生产监察大队,事业编制19名,设大队长1名(副科级),股级指数2名。安监局机关和监察大队实有人员26名。

        五、其他事项

        (一)关于安平县安全生产监察大队。安平县安全生产监察大队为副科级财政供养事业单位,由安监局负责管理。内设2个职能科室:执法监察科、技术检测科。

        负责对企业安全生产的日常执法监察,依法对企业安全生产违法行为实施行政处罚;负责对企业的安全生产条件进行检查执法;新建、改建、扩建企业工程项目安全设施与主体工作三同时情况监察执法;企业重大危险源监控和重大隐患整改情况进行监察执法;负责对企业作业场所职业卫生情况的监察执法;负责对企业的主要负责人、分管人员、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况以及企业其他从业人员安全生产教育情况进行监察执法;负责对企业执行安全生产监察指令情况的督察,依法对不符合国家或行业安全生产标准的设施、设备、器材予以查封或扣押;负责劳动防护用品和安全标志的监督管理工作;综合管理全县生产伤亡调度统计和安全生产行政执法工作;参与对一般安全生产事故的调查处理;接受上级安全生产检查机构的指导并配合上级对较大以上安全生产事故的调查处理,承办县政府及主管部门交办的其他重要事项。

        (二)关于职业卫生监督管理的职责分工。县安全生产监督管理局负责作业场所职业卫生的监督检查工作,负责职业卫生安全许可证的颁发管理,组织调查处理职业危害事故和有关违法行为;县卫生局负责拟定全县职业卫生规章制度,规范职业病的预防、保健、检查和救治,负责职业卫生技术服务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。县安全生产监督管理局和县卫生局要按照职责分工,建立完善协调机制,加强配合,共同做好相关工作。

        (三)关于有专门的安全生产主管部门的行业和领域的安全监督管理问题。各有关部门具体负责本行业和领域的安全生产监督管理工作并承担相应的行政监管责任;县安全生产监督管理局从综合监督管理全县安全生产工作的角度,指导、协调和监督相关部门的安全生产监督管理工作。特种设备的安全监督管理、特种设备作业人员的考核、特种设备事故的调查处理由县质量技术监督管理局负责。

        (四)关于烟花爆竹安全监督管理的职责分工。县安全生产监督管理局负责监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况,负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和生产安全许可证、销售许可证发放初审工作,组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位,组织查处烟花爆竹生产事故。县公安局负责烟花爆竹运输通行证发放和烟花爆竹运输路线确定工作。管理烟花爆竹燃放工作,实施烟花爆竹厂点四邻安全距离等公共安全管理,侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。县工业和信息化局负责烟花爆竹企业新建、改建和扩建的初审工作。

        部门职责-工作活动绩效目标

        317安全生产

        单位:万元

        职责活动

        年度预算数

        内容描述

        绩效目标

        绩效指标

        评价标准

        一、组织全县安全生产综合监督管理

        30.00

        承担全县安全生产综合监督管理责任,依法行使综合监督管理职权;根据《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规,依法开展执法检查工作,对发现的安全生产违法行为依法进行行政处罚,遏制重特大事故发生,确保全县安全生产形势稳定好

        定期组织在全县开展安全生产督导检查活动,对重点行业和作业场所职业卫生安全生产加强行政执法监察,依法对违法行为实施行政处罚;不断加强安全生产监管能力建设,改善执法检测、监察检查等能力。加强重大危险源的监测、监控安全管理,建设县级监管体系;开展重大危险源执法检查工作。组织调查处理职业危害事故和违法违规行为;组织查处用人单位职业病危害事故。  组织制订全县各行业隐患排查标准;组织开展安全生产事故专项调查;提出安全生产举报奖励意见;开展安全生产宣传教育活动,定期向社会公布安全生产重大事项情况;组织对安全生产责任人

          加强安全生产执法监察检查

        30.00

        定期组织在全县开展安全生产督导检查活动,对重点行业和作业场所职业卫生安全生产进行督导检查,加强行政执法监察,依法对违法行为实施行政处罚;不断加强安全生产监管能力建设,改善执法检测、监察检查等能力。

        通过督导检查全县安全生产,最大限度地发现、纠正、督促企业消除各类隐患,预防和减少事故的发生,确保全县安全生产形势持续稳定好转

        效果指标

        已整改隐患数与执法发现的隐患总数的比例

        90%

        70%

        60%

        产出指标

        对违法行为实施行政处罚的占执法发现的违法行为总数的比例

        90%

        70%

        60%

        产出指标

        当年实际执法检查的生产经营单位数与应检查单位总数的比例

        90%

        70%

        60%

          加强重大危险源安全管理

        加强重大危险源的监测、监控、辨识与评估及登记建档、备案与核销等安全管理;建设县级重大危险源单位监管体系;开展重大危险源执法检查工作。

        科学准确进行重大危险源等级界定;有效开展监测数据的综合分析、数据发布工作;督促企业切实加强危险源监控,有效治理隐患,落实监管责任

        产出指标

        当年完成的重大危险源备案企业数与重大危险源企业总数的比例

        100%

        95%

        90%

        效果指标

        安全运行危险源点数与危险源点总数的比例

        100%

        95%

        90%

        产出指标

        当年完成的重大危险源辨识、登记建档总数

        产出指标

        当年完成评估报告并备案的重大危险源总数

        3

        2

        1

          加强职业危害防治及专项治理

        承担工矿商贸作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生监督检查责任,依法颁发和管理职业卫生安全许可证,组织调查处理职业危害事故和违法违规行为;完成对水泥、石材加工行业以及重点行业的专项治理,组织查处用人单位职业病危害事故。

        开展职业病危害严重行业的专项治理,组织职业病危害项目申报工作,查处用人单位职业病危害事故和违法行为。

        效果指标

        全县当年发生的群体性职业病危害事件总次数

        0

        1

        2

        产出指标

        培育、树立职业卫生标杆示范企业数量

        1

        0

        0

        产出指标

        开展粉尘危害治理工作的陶瓷生产和耐火材料制造企业数与陶瓷生产和耐火材料制造企业总数的比例(治理期限为2年)

        50%

        40%

        30%

          构建和完善安全生产监管体系

        制定实施行业及有关综合性安全生产规章、规程和工矿商贸安全生产标准;组织开展安全生产事故专项调查;提出安全生产举报奖励意见;开展安全生产宣传教育活动,定期向社会公布安全生产重大事项情况;组织全县安全生产目标管理及考核工作;促进企业全面落实安全生产诚信管理。

        基本建成全县安全生产隐患排查治理体系,提高生产经营单位建设标准,规范安全生产操作规程,提升特种作业人员安全操作能力和执法监察能力和水平,加大安全生产宣传和信息公开力度,提高全社会安全生产意识,提高事故调查工作的准确性、真实性和可靠性,组织完成安全生产责任目标考核,推进企业诚信和承诺制相关工作制度化、信息化。

        产出指标

        当年有效处理的安全事故次数与安全事故总次数的比例

        100%

        90%

        85%

        产出指标

        当年诚信等级为A的企业数与诚信等级评定企业总数的比例

        70%

        45%

        40%

        产出指标

        对全县安全生产信息平台监控实现率

        100%

        90%

        85%

        产出指标

        对全县安全人员培训、特种作业人员安全操作能力考试培训达标率

        100%

        90%

        85%

        产出指标

        达标的县安全生产企业数与县安全生产企业总数的比例

        100%

        90%

        85%

        产出指标

        开展专项督导检查率

        50%

        45%

        40%

        产出指标

        执法监管全县监察覆盖率

        100%

        90%

        85%

          促进安全生产科学技术研究与推广应用

        组织有关企事业单位和科研院所开展全县安全生产创新科技成果研发和推广;按照国家统一要求,组织推荐申报国家安全生产科技成果。

        完成科技成果奖励和推广应用工作

        效果指标

        重点高危行业应用安全科技成果降低事故风险

        事故下降2%以上

        事故下降1%

        持平

        效果指标

        获奖成果个数占申报项目百分比

        100%

        90%

        80%

        产出指标

        获奖项目个数

        3

        2

        1

        重点行业安全生产监管

        按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(适用《特种设备安全监察条例》的特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全管理工作;承担非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产准入管理责任,依法组织实施安全生产准入制度;负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

        依法对危险化学品和烟花爆竹生产企业、非药品易制毒企业、箱包、制鞋企业实施许可管理;对高危行业企业负责人、安全管理人员安全资格及特种作业人员操作证进行验印审批;对重点行业企业开展安全生产监督和专项整治活动;开展金属和非金属矿山的整顿关闭、尾矿库治理等工作;加强高危行业建设项目安全条件、安全设施设计、职业病防护设施设计审查和竣工验收管理。

            加强煤矿的安全生产执法、职业卫生监管和隐患排查力度;实施全县煤矿整合关闭等整顿政策;组织开展煤矿安全生产标准化和执法活动;监督指导煤矿安全事故隐患排查治理;监督

          加强高危重点行业、商贸及金属非金属矿山安全生产监管

        依法对危险化学品和烟花爆竹生产企业、非药品易制毒企业、箱包、制鞋企业实施许可管理;对高危行业企业负责人、安全管理人员安全资格及特种作业人员操作证进行验印审批;对重点行业企业开展安全生产监督和专项整治活动;开展金属和非金属矿山的整顿关闭、尾矿库治理等工作;加强高危行业建设项目安全条件、安全设施设计、职业病防护设施设计审查和竣工验收管理。

        加强高危行业安全生产事故排查和事故隐患治理力度

        效果指标

        已整改隐患数与执法发现的隐患总数的比例

        90%

        85%

        80%

        效果指标

        高危行业、商贸企业安全生产事故放生起数

        0

        2

        3

        效果指标

        当年有效处理的事故次数与事故总次数的比例

        100%

        90%

        80%

        产出指标

        高危行业生产经营企业隐患排查数量

        3

        2

        1

        产出指标

        实际隐患排查数量与隐患总数的比例

        90%

        85%

        80%

        效果指标

        当年整治的矿山数与全县矿山总数的比例

        70%

        40%

        20%

          加强煤炭安全监管

        加强煤矿的安全生产执法、职业卫生监管和隐患排查力度;实施全县煤矿整合关闭等整顿政策;组织开展煤矿安全生产标准化和执法活动;监督指导煤矿安全事故隐患排查治理;监督指导煤矿灾害防治措施的落实;开展煤矿隐蔽致灾因素普查工作;组织对煤矿建设项目联合试运转审查;监督企业提升煤矿安全保障能力,组织煤矿新建、改扩建、资源整合项目设计审查。

        提高矿井安全质量标准、完成淘汰落后产能任务、消除灾害威胁危害;全县生产矿井安全质量标准化建设全部达标,力争实现动态达标;完成关闭整顿、淘汰落后产能目标任务;同时按设计要求实施煤矿建设项目联合试运转

        效果指标

        当年有效处理的煤矿事故数与发生的煤矿事故总数的比例

        90%

        85%

        80%

        达标矿井数量占需达标矿井总数的比例

        100%

        95%

        90%

        产出指标

        关停煤矿数量占县政府下达的关停煤矿目标的比例

        100%

        90%

        80%

        产出指标

        控制煤矿事故起数、死亡人数在国家下达目标内,保障国家、人民生命财产安全

        低于国家下达目标

        与国家下达目标持平

        高于国家下达目标

          非煤矿山综合治理

        对尾矿库进行必库和生态修复,实施石膏矿关闭退出,组织非煤矿山隐患排查活动,实施一批安全隐患治理项目,提升非煤矿山安全生产水平。

        消除危库、险库,完成尾矿库生态修复工作任务,完成石膏矿退出,实现非煤矿山事故起数和死亡人数双下降,坚决遏制较大以上事故。

        效果指标

        全县生产矿山、尾矿库隐患排查工作中整改消除的隐患总数与排查发现的隐患总数的比例

        95%

        90%

        85%

        效果指标

        当年非煤矿山生产安全事故较上一年度事故起数的减少量

        3起以上

        1-3

        2016年持平

        产出指标

        2015年以来本县尾矿库生态恢复总量与山水林田湖生态修复工作中确定的尾矿库生态修复任务的比例

        100%

        95%

        90%

        产出指标

        实际关停取缔的石膏矿数量与全县现有石膏矿的比例

        85%

        70%

        55%

          全县铁路道口安全管理

        制定本县监护道口安全管理制度,会同县政府及铁路部门综合分析全县监护道口安全监护现状及存在问题,制定改进措施,并监督实施;组织全县监护道口安全大检查和专项督查,督促有关部门及时消除安全隐患;配合铁路有关部门对重大道口事故进行调查、处理。

        确保本县铁路道口正常运转;实现道口雨后无积水,天寒无冻结,确保车辆行人安全和铁路交通通畅运行;降低铁路道口交通事故。

        效果指标

        确保铁路无人看守道口安全运行

        通畅运行

        出现拥堵

        发生交通事故

        产出指标

        全县铁路道口隐患排查工作中整改消除的隐患总数与排查发现的隐患总数的比例

        95%

        90%

        85%

        产出指标

        达到铁路道口标准化创建标准要求

        100%

        95%

        90%

        组织指挥和协调全县安全生产应急救援

        安全生产指导预案编制和备案管理,组织应急救援演练,组织协调全县安全生产救援工作。

        组织指导全县安全生产应急救援预案编制和备案管理,结合事故多发、易发,应急管理基础薄弱的地区、领域、时段、岗位等重点,组织开展实战化应急演练。          加强应急救援队伍、装备和信息系统建设,完善安全生产应急平台,提高全县应急救援协调指挥能力和应急处置能力;实施县救援指挥中心能力建设,加强指挥机构管理和专业应急救援队伍训练,统一规划安全生产应急平台信息化建设和救援通信、信息网络运行保障,及时进行重大危险源预警、技术监控工作,发布预警信息。

           启动应急预案,组织协调救援力量、装备、专家参与救

          组织应急预案编制及应急演练

        组织指导全县安全生产应急救援预案编制和备案管理,结合事故多发、易发,应急管理基础薄弱的地区、领域、时段、岗位等重点,组织开展实战化应急演练。

        加强应急预案的管理与实施,及时组织锻炼应急救援队伍,切实提升应急处置能力。

        产出指标

        当年全县完成的应急演练总次数

        3

        2

        1

        重点行业安全生产监管

        按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(适用《特种设备安全监察条例》的特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全管理工作;承担非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产准入管理责任,依法组织实施安全生产准入制度;负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

        依法对危险化学品和烟花爆竹生产企业、非药品易制毒企业、箱包、制鞋企业实施许可管理;对高危行业企业负责人、安全管理人员安全资格及特种作业人员操作证进行验印审批;对重点行业企业开展安全生产监督和专项整治活动;开展金属和非金属矿山的整顿关闭、尾矿库治理等工作;加强高危行业建设项目安全条件、安全设施设计、职业病防护设施设计审查和竣工验收管理。

            加强煤矿的安全生产执法、职业卫生监管和隐患排查力度;实施全县煤矿整合关闭等整顿政策;组织开展煤矿安全生产标准化和执法活动;监督指导煤矿安全事故隐患排查治理;监督

          组织应急预案编制及应急演练

        组织指导全县安全生产应急救援预案编制和备案管理,结合事故多发、易发,应急管理基础薄弱的地区、领域、时段、岗位等重点,组织开展实战化应急演练。

        加强应急预案的管理与实施,及时组织锻炼应急救援队伍,切实提升应急处置能力。

        产出指标

        全县安全生产应急救援预案编制与备案工作实际完成情况与年初目标的比例情况

        100%

        95%

        90%

        组织指挥和协调全县安全生产应急救援

        安全生产指导预案编制和备案管理,组织应急救援演练,组织协调全县安全生产救援工作。

        组织指导全县安全生产应急救援预案编制和备案管理,结合事故多发、易发,应急管理基础薄弱的地区、领域、时段、岗位等重点,组织开展实战化应急演练。          加强应急救援队伍、装备和信息系统建设,完善安全生产应急平台,提高全县应急救援协调指挥能力和应急处置能力;实施县救援指挥中心能力建设,加强指挥机构管理和专业应急救援队伍训练,统一规划安全生产应急平台信息化建设和救援通信、信息网络运行保障,及时进行重大危险源预警、技术监控工作,发布预警信息。

           启动应急预案,组织协调救援力量、装备、专家参与救

          组织应急预案编制及应急演练

        组织指导全县安全生产应急救援预案编制和备案管理,结合事故多发、易发,应急管理基础薄弱的地区、领域、时段、岗位等重点,组织开展实战化应急演练。

        加强应急预案的管理与实施,及时组织锻炼应急救援队伍,切实提升应急处置能力。

        效果指标

        当年专业救援队伍人员数较上一年度的增长情况

        5%

        5%

        持平

        重点行业安全生产监管

        按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(适用《特种设备安全监察条例》的特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全管理工作;承担非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产准入管理责任,依法组织实施安全生产准入制度;负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

        依法对危险化学品和烟花爆竹生产企业、非药品易制毒企业、箱包、制鞋企业实施许可管理;对高危行业企业负责人、安全管理人员安全资格及特种作业人员操作证进行验印审批;对重点行业企业开展安全生产监督和专项整治活动;开展金属和非金属矿山的整顿关闭、尾矿库治理等工作;加强高危行业建设项目安全条件、安全设施设计、职业病防护设施设计审查和竣工验收管理。

            加强煤矿的安全生产执法、职业卫生监管和隐患排查力度;实施全县煤矿整合关闭等整顿政策;组织开展煤矿安全生产标准化和执法活动;监督指导煤矿安全事故隐患排查治理;监督

          加强应急救援体系建设

        加强应急救援队伍、装备和信息系统建设,完善安全生产应急平台,提高全县应急救援协调指挥能力和应急处置能力;实施县救援指挥中心能力建设,加强指挥机构管理和专业应急救援队伍训练,统一规划安全生产应急平台信息化建设和救援通信、信息网络运行保障,及时进行重大危险源预警、技术监控工作,发布预警信息。

        理顺应急救援工作机制,推动应急救援指挥中心和应急平台建设,提高突发事件的应急救援能力,保证政府及时采取应对措施,避免或降低事故及其危害程度。

        产出指标

        当年全县完成的应急基地演练总次数

        4

        3

        2

        组织指挥和协调全县安全生产应急救援

        安全生产指导预案编制和备案管理,组织应急救援演练,组织协调全县安全生产救援工作。

        组织指导全县安全生产应急救援预案编制和备案管理,结合事故多发、易发,应急管理基础薄弱的地区、领域、时段、岗位等重点,组织开展实战化应急演练。          加强应急救援队伍、装备和信息系统建设,完善安全生产应急平台,提高全县应急救援协调指挥能力和应急处置能力;实施县救援指挥中心能力建设,加强指挥机构管理和专业应急救援队伍训练,统一规划安全生产应急平台信息化建设和救援通信、信息网络运行保障,及时进行重大危险源预警、技术监控工作,发布预警信息。

           启动应急预案,组织协调救援力量、装备、专家参与救

          加强应急救援体系建设

        加强应急救援队伍、装备和信息系统建设,完善安全生产应急平台,提高全县应急救援协调指挥能力和应急处置能力;实施县救援指挥中心能力建设,加强指挥机构管理和专业应急救援队伍训练,统一规划安全生产应急平台信息化建设和救援通信、信息网络运行保障,及时进行重大危险源预警、技术监控工作,发布预警信息。

        理顺应急救援工作机制,推动应急救援指挥中心和应急平台建设,提高突发事件的应急救援能力,保证政府及时采取应对措施,避免或降低事故及其危害程度。

        产出指标

        应急救援平台功能应用数与平台功能总数的比例

        100%

        85%

        80%

        重点行业安全生产监管

        按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(适用《特种设备安全监察条例》的特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全管理工作;承担非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产准入管理责任,依法组织实施安全生产准入制度;负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

        依法对危险化学品和烟花爆竹生产企业、非药品易制毒企业、箱包、制鞋企业实施许可管理;对高危行业企业负责人、安全管理人员安全资格及特种作业人员操作证进行验印审批;对重点行业企业开展安全生产监督和专项整治活动;开展金属和非金属矿山的整顿关闭、尾矿库治理等工作;加强高危行业建设项目安全条件、安全设施设计、职业病防护设施设计审查和竣工验收管理。

            加强煤矿的安全生产执法、职业卫生监管和隐患排查力度;实施全县煤矿整合关闭等整顿政策;组织开展煤矿安全生产标准化和执法活动;监督指导煤矿安全事故隐患排查治理;监督

          加强应急救援体系建设

        加强应急救援队伍、装备和信息系统建设,完善安全生产应急平台,提高全县应急救援协调指挥能力和应急处置能力;实施县救援指挥中心能力建设,加强指挥机构管理和专业应急救援队伍训练,统一规划安全生产应急平台信息化建设和救援通信、信息网络运行保障,及时进行重大危险源预警、技术监控工作,发布预警信息。

        理顺应急救援工作机制,推动应急救援指挥中心和应急平台建设,提高突发事件的应急救援能力,保证政府及时采取应对措施,避免或降低事故及其危害程度。

        效果指标

        完好的应急救援装备、设备数与应急救援装备、设备总数的比例

        100%

        85%

        80%

        组织指挥和协调全县安全生产应急救援

        安全生产指导预案编制和备案管理,组织应急救援演练,组织协调全县安全生产救援工作。

        组织指导全县安全生产应急救援预案编制和备案管理,结合事故多发、易发,应急管理基础薄弱的地区、领域、时段、岗位等重点,组织开展实战化应急演练。          加强应急救援队伍、装备和信息系统建设,完善安全生产应急平台,提高全县应急救援协调指挥能力和应急处置能力;实施县救援指挥中心能力建设,加强指挥机构管理和专业应急救援队伍训练,统一规划安全生产应急平台信息化建设和救援通信、信息网络运行保障,及时进行重大危险源预警、技术监控工作,发布预警信息。

           启动应急预案,组织协调救援力量、装备、专家参与救

          加强应急救援体系建设

        加强应急救援队伍、装备和信息系统建设,完善安全生产应急平台,提高全县应急救援协调指挥能力和应急处置能力;实施县救援指挥中心能力建设,加强指挥机构管理和专业应急救援队伍训练,统一规划安全生产应急平台信息化建设和救援通信、信息网络运行保障,及时进行重大危险源预警、技术监控工作,发布预警信息。

        理顺应急救援工作机制,推动应急救援指挥中心和应急平台建设,提高突发事件的应急救援能力,保证政府及时采取应对措施,避免或降低事故及其危害程度。

        效果指标

        有效运转的应急救援中心设备数与应急救援中心设备总数的比例

        100%

        95%

        90%

        效果指标

        当年开展的应急管理人员培训涉及的总人次

        100%

        95%

        90%

          组织实施应急处置与救援

        启动应急预案,组织协调救援力量、装备、专家参与救援,制定救援方案,科学施救,保障救援工作顺利进行

        增强组织协调能力,提高应急救援效果。

        产出指标

        当年专业救援队伍人员数较上一年度的增长情况

        100%

        95%

        90%

        产出指标

        全县安全生产应急救援预案编制与备案工作实际完成情况与年初目标的比例情况

        100%

        95%

        90%

        产出指标

        当年有效完成的应急救援任务数与应急救援任务总数的比例

        100%

        95%

        90%

        安全生产政务管理

        实施安全生产法规及标准制定,编制安全生产规划,开展安全生产调研和相关政策制订;开展对外合作交流;加强行政审批管理;为保障机关履行安全生产监管基本职责提供必要条件。

        制定全县安全生产发展战略和规划、指导系统业务活动;加强专项资金监管;开展对外合作交流;加强安全生产审批管理;信访接待、业务宣传、政务信息公开等工作;开展网上行政服务;依法行政等。

           做好会议组织管理、信息化建设与维护、机关财务和资产管理、标准化建设、基建及维修、大型设备购置、人事管理、党务管理、老干部工作等。负责直属企事业单位管理工作。

          综合事务管理

        做好会议组织管理、信息化建设与维护、机关财务和资产管理、标准化建设、基建及维修、大型设备购置、人事管理、党务管理、老干部工作等。负责直属企事业单位管理工作。

        指导系统业务活动,依法开展网上行政服务。保障各项业务工作畅通。

        产出指标

        各项综合事务工作任务完成情况

        100%

        95%

        90%

        产出指标

        各项综合业务工作任务完成情况

        100%

        95%

        90%

        本级预算和所属单位预算

        预算收支项目

        162.00

        1

        基本支出

        132.00

        其中:人员经费

        132.00

           日常公用经费

        2

        项目支出

        30.00

        其中:本级支出

        30.00

           对下补助

        3

        其他支出

        安平县安全生产监督管理局财政拨款收支总表      单位:万元

        单位编码

        单位名称

        收入

        支出

        收支相抵

        是否平衡

        合计

        一般财政预算拨款

        基金拨款

        财政专户核拨资金

        其他收入

        合计

        人员经费

        正常公用经费

        专项公用经费

        专项项目支出

        其他支出

        1

        2

        3

        4

        5

        6

        7

        8

        9

        10

        11

        12

        13

        14

        15

        317002

        安监局

        162

        162

        0.00

        0.00

        0.00

        162

        132

        0

        0

        30

        0.00

        0.00

        安平县安全生产监督管理局一般公共预算支出表

        317安全生产

        单位:万元

        经济分类科目编码

        预算支出项目

        资   

        合  计

        一般公共  预算拨款

        基金预算  拨款

        财政专户  核拨

        其他来源  收入

        基本支出总计

        132.00

        132.00

        人员经费合计

        132.00

        132.00

        一、工资福利支出

        125.61

        125.61

        30101

        1、基本工资

        66.06

        66.06

        30102

        2、津贴补贴

        11.11

        11.11

        (1)地区附加津贴

        (2)艰苦边远地区津贴

        30102

        (3)(特殊)岗位津贴(补贴)

        5.59

        5.59

            1)纳入财政工资统发系统的岗位津贴

        30102

            2)未纳入财政工资统发系统的岗位津贴

        5.59

        5.59

        30102

        (4)规范津贴补贴后仍继续保留的补贴

        5.52

        5.52

        30102

            1)交通补贴

        5.52

        5.52

            2)乡镇补贴

        (5)女职工卫生费

        30103

        3、年终一次性奖金

        2.76

        2.76

        4、社会保障缴费

        (1)合同制工人养老保险费

        (2)职业年金缴费

        (3)基本医疗保险费

        (4)大病医疗保险费

        (5)公务员医疗补助

        (6)事业单位补充医疗保险费

        (7)事业单位失业保险费

        (8)工伤保险费

        (9)其他社保缴费

        30103

        5、精神文明奖

        11.00

        11.00

        6、绩效工资

        (1)基础绩效工资

        (2)奖励绩效工资

        (3)应纳入绩效工资的津贴补贴

        30199

        7、其他工资福利支出

        34.68

        34.68

        30199

        (1)财政补助人员工资

        34.68

        34.68

        (2)人事代理、劳务派遣人员工资

        (3)政法系统协勤人员以及公安辅警人员工资

        (4)法检两院司法体制改革人员增资

        二、对个人和家庭的补助

        6.39

        6.39

        1、离休费

        (1)离休金

        (2)离休人员补贴

        (3)离休人员年加发工资

        (4)离休人员上述项目之外的补贴

        (5)社保机构开支人员单位应负担的离休费

        2、退休费

        (1)退休金

        (2)退休人员补贴

        (3)退休人员特殊补贴

        (4)退休人员上述项目之外的补贴

        (5)社保机构开支人员单位应负担的退休费

        3、退职(役)费

        (1)退职生活费

        (2)退职人员补贴

        (3)退职人员特殊补贴

        (4)退职人员上述项目之外的补贴

        (5)社保机构开支人员单位应负担的退职生活费

        4、抚恤金

        30305

        5、生活补助遗属

        1.19

        1.19

        6、医疗费

        7、助学金

        30309

        8、奖励金

        0.05

        0.05

        30309

        (1)独生子女父母奖励

        0.05

        0.05

        (2)独生子女父母退休奖励

        9、住房公积金

        10、待规范津贴补贴人员提租补贴

        (1)在职人员提租补贴

        (2)离休人员提租补贴

        (3)退休人员提租补贴

        (4)退职(役)人员提租补贴

        11、公检法系统在职人员加班费

        30314

        12、其他对个人和家庭的补助支出

        5.15

        5.15

        30314

        (1)住宅取暖费

        4.40

        4.40

        30314

            1)在职住宅取暖费

        4.40

        4.40

            2)离休住宅取暖费

            3)退休住宅取暖费

            4)退职住宅取暖费

        30399

        (2)其他

        0.75

        0.75

        日常公用经费合计

        1、基础定额项目

        (1)办公费

        (2)水费

        (3)电费

        (4)邮电费

          1)公务移动通讯费用补贴

          2)其他邮电费

        (5)办公取暖费

        (6)物业管理费

        (7)差旅费

        (8)维修(护)费

        (9)会议费

        (10)办公设备购置费

        (11)因公出国(境)费用

        (12)公务用车运行维护费

           1)燃料费

           2)维修费

           3)保险费

           4)其他交通费

        (13)离退休干部经费

           1)离休干部公用经费

           2)离休干部特需费

           3)离休干部住宅公用电话费

           4)离休人员福利费

           5)退休干部公用经费

           6)退休干部特需费

           7)退休干部住宅公用电话费

           8)退休人员福利费

           9)退职人员福利费

          10)离休干部参观休养经费

        (14)公务交通补贴

        (15)印刷费

        (16)咨询费

        (17)手续费

        (18)租赁费

        (19)专用材料费

        (20)被装购置费

        (21)专用燃料费

        (22)劳务费

        (23)委托业务费

        (24)其他业务费

        2、按规定比例计提项目

        (1)培训费

        (2)公务接待费

        (3)工会经费

        (4)福利费

        (5)党组织活动经费

        3、特殊因素项目

        (1)业务用房运行费

        (2)办公用房运行补助

        (3)网络运行维护费

        (4)大宗印刷费

        (5)专项邮电费

        (6)专项购置费

        (7)执法执勤及特种业务车辆运行费

        (8)临时办公室经费

        (9)中央空调及电梯运行费

        (10)不可预见费

        部门项目支出预算

        317安全生产

        单位:万元

        项目名称

        项目承担单位

        功能分类科目编码

        项目类型

        项目级次

        资   

        大类

        小类

        合 

        一般公共预算拨款

        基金预算 拨款

        国有资本经营预算拨款

        财政专户 核拨

        其他来源 收入

        合计

        30.00

        30.00

        一、组织全县安全生产综合监督管理

        30.00

        30.00

          加强安全生产执法监察检查

        30.00

        30.00

          1、补充工作经费

        安平县安全生产监督管理局

        2150601

        其他

        其他项目

        本级

        30.00

        30.00

        安平县安全生产监督管理局一般公共预算基本支出

        317安全生产

        单位:万元

        经济分类科目编码

        预算支出项目

        资   

        合  计

        一般公共  预算拨款

        基金预算  拨款

        财政专户  核拨

        其他来源  收入

        基本支出总计

        132.00

        132.00

        人员经费合计

        132.00

        132.00

        一、工资福利支出

        125.61

        125.61

        30101

        1、基本工资

        66.06

        66.06

        30102

        2、津贴补贴

        11.11

        11.11

        (1)地区附加津贴

        (2)艰苦边远地区津贴

        30102

        (3)(特殊)岗位津贴(补贴)

        5.59

        5.59

            1)纳入财政工资统发系统的岗位津贴

        30102

            2)未纳入财政工资统发系统的岗位津贴

        5.59

        5.59

        30102

        (4)规范津贴补贴后仍继续保留的补贴

        5.52

        5.52

        30102

            1)交通补贴

        5.52

        5.52

            2)乡镇补贴

        (5)女职工卫生费

        30103

        3、年终一次性奖金

        2.76

        2.76

        4、社会保障缴费

        (1)合同制工人养老保险费

        (2)职业年金缴费

        (3)基本医疗保险费

        (4)大病医疗保险费

        (5)公务员医疗补助

        (6)事业单位补充医疗保险费

        (7)事业单位失业保险费

        (8)工伤保险费

        (9)其他社保缴费

        30103

        5、精神文明奖

        11.00

        11.00

        6、绩效工资

        (1)基础绩效工资

        (2)奖励绩效工资

        (3)应纳入绩效工资的津贴补贴

        30199

        7、其他工资福利支出

        34.68

        34.68

        30199

        (1)财政补助人员工资

        34.68

        34.68

        (2)人事代理、劳务派遣人员工资

        (3)政法系统协勤人员以及公安辅警人员工资

        (4)法检两院司法体制改革人员增资

        二、对个人和家庭的补助

        6.39

        6.39

        1、离休费

        (1)离休金

        (2)离休人员补贴

        (3)离休人员年加发工资

        (4)离休人员上述项目之外的补贴

        (5)社保机构开支人员单位应负担的离休费

        2、退休费

        (1)退休金

        (2)退休人员补贴

        (3)退休人员特殊补贴

        (4)退休人员上述项目之外的补贴

        (5)社保机构开支人员单位应负担的退休费

        3、退职(役)费

        (1)退职生活费

        (2)退职人员补贴

        (3)退职人员特殊补贴

        (4)退职人员上述项目之外的补贴

        (5)社保机构开支人员单位应负担的退职生活费

        4、抚恤金

        30305

        5、生活补助遗属

        1.19

        1.19

        6、医疗费

        7、助学金

        30309

        8、奖励金

        0.05

        0.05

        30309

        (1)独生子女父母奖励

        0.05

        0.05

        (2)独生子女父母退休奖励

        9、住房公积金

        10、待规范津贴补贴人员提租补贴

        (1)在职人员提租补贴

        (2)离休人员提租补贴

        (3)退休人员提租补贴

        (4)退职(役)人员提租补贴

        11、公检法系统在职人员加班费

        30314

        12、其他对个人和家庭的补助支出

        5.15

        5.15

        30314

        (1)住宅取暖费

        4.40

        4.40

        30314

            1)在职住宅取暖费

        4.40

        4.40

            2)离休住宅取暖费

            3)退休住宅取暖费

            4)退职住宅取暖费

        30399

        (2)其他

        0.75

        0.75

        日常公用经费合计

        1、基础定额项目

        (1)办公费

        (2)水费

        (3)电费

        (4)邮电费

          1)公务移动通讯费用补贴

          2)其他邮电费

        (5)办公取暖费

        (6)物业管理费

        (7)差旅费

        (8)维修(护)费

        (9)会议费

        (10)办公设备购置费

        (11)因公出国(境)费用

        (12)公务用车运行维护费

           1)燃料费

           2)维修费

           3)保险费

           4)其他交通费

        (13)离退休干部经费

           1)离休干部公用经费

           2)离休干部特需费

           3)离休干部住宅公用电话费

           4)离休人员福利费

           5)退休干部公用经费

           6)退休干部特需费

           7)退休干部住宅公用电话费

           8)退休人员福利费

           9)退职人员福利费

          10)离休干部参观休养经费

        (14)公务交通补贴

        (15)印刷费

        (16)咨询费

        (17)手续费

        (18)租赁费

        (19)专用材料费

        (20)被装购置费

        (21)专用燃料费

        (22)劳务费

        (23)委托业务费

        (24)其他业务费

        2、按规定比例计提项目

        (1)培训费

        (2)公务接待费

        (3)工会经费

        (4)福利费

        (5)党组织活动经费

        3、特殊因素项目

        (1)业务用房运行费

        (2)办公用房运行补助

        (3)网络运行维护费

        (4)大宗印刷费

        (5)专项邮电费

        (6)专项购置费

        (7)执法执勤及特种业务车辆运行费

        (8)临时办公室经费

        (9)中央空调及电梯运行费

        (10)不可预见费

        安平县安全生产监督管理局部门“三公”及会议培训经费预算

        317安全生产

        单位:万元

        支出内容

           

        合计

        一般公共预算拨款

        基金预算拨款

        财政专户核拨

        其他来源收入

        合计

        4.10

        4.10

        三公经费小计

        4.10

        4.10

        一、因公出国(境)费

            其中:教学科研人员因公出国(境)费

                  其他因公出国(境)费

        二、公务用车购置及运维费

        4.00

        4.00

            其中:公务用车购置费

                  公务用车运行维护费

        4.00

        4.00

        三、公务接待费

        0.10

        0.10

        四、会议费

        五、培训费

        安平县安监局政府性基金预算支出总表

        2017年安平县安监局政府性无基金预算

        部门收支预算总表

        317安全生产

        单位:万元

        项  目代  码

        预算收支项目

        预算金额

        预算收入

        162.00

        1

        一般公共预算拨款

        162.00

        其中:限额补助

           非限额补助

        132.00

           行政事业性收费

           专项收入

           国有资产有偿使用收入

           政府住房基金收入

           中央财政提前通知转移支付

           其他

        30.00

        2

        基金预算拨款

        3

        国有资本经营预算拨款

        4

        财政专户核拨

        5

        其他来源收入

        其中:事业收入

           事业单位上级补助收入

           附属单位上缴收入

           经营收入

           其他收入

        预算支出

        162.00

        1

        基本支出

        132.00

        其中:人员经费

        132.00

           日常公用经费

        2

        项目支出

        30.00

        其中:本级支出

        30.00

           对下补助

        3

        其他支出

        部门收预算总表

        317安全生产

        单位:万元

        项  目代  码

        预算收支项目

        预算金额

        预算收入

        162.00

        1

        一般公共预算拨款

        162.00

        其中:限额补助

           非限额补助

        132.00

           行政事业性收费

           专项收入

           国有资产有偿使用收入

           政府住房基金收入

           中央财政提前通知转移支付

           其他

        30.00

        2

        基金预算拨款

        3

        国有资本经营预算拨款

        4

        财政专户核拨

        5

        其他来源收入

        其中:事业收入

           事业单位上级补助收入

           附属单位上缴收入

           经营收入

           其他收入

        2017年部门支出总表

        预算支出

        162.00

        1

        基本支出

        132.00

        其中:人员经费

        132.00

           日常公用经费

        2

        项目支出

        30.00

        其中:本级支出

        30.00

           对下补助

        3

        其他支出

        安平县安全生产监督管理局预算安排情况说明

            2017年安平县安全生产监督管理局预算合计162万元,其中:人员经费162万元,项目支出30万元。

        安平县安全生产监督管理局

        2017三公经费变化说明

        2017年三公经费预算数4.1万元,其中:公务用车维护费4万元,公务接待费0.1万元。比2016年减少1.9万元。

        减少原因:单位领导对预算执行情况严格把关,加强支出管理,厉行节俭,控制接待次数,降低接待规模,加强车辆管理,控制车辆使用,确保全年预算支出不突破指标。